Ответственность подрядчиков за нарушения сметной дисциплины в Улан-Удэ

Соблюдение сметной дисциплины — один из важнейших элементов при реализации государственных и муниципальных контрактов по 44-ФЗ. В Улан-Удэ и на территории Республики Бурятия нарушения при составлении и исполнении сметной документации нередко становятся причиной финансовых санкций и претензий со стороны КСП и Казначейства. Рассмотрим, как подрядчики несут ответственность за такие нарушения и каким образом экспертиза помогает предотвратить ошибки.

Нормативная основа и актуальность

Контроль соблюдения сметной дисциплины осуществляется в соответствии с ПП № 841, ПП № 87, Градостроительным кодексом РФ и положениями 44-ФЗ. При экспертизе смет используется актуальная база ТЕР Республики Бурятия (ред. 2025), что позволяет выявлять отклонения от нормативов и несоответствия фактических расходов сметным расчётам. В случаях обнаружения нарушений подрядчик несёт административную или финансовую ответственность в зависимости от характера и тяжести выявленных нарушений.

Типичные ошибки и риски

По данным региональной практики, наиболее частые нарушения подрядчиков включают:

• использование неактуальных ТЕР или ФЕР при формировании смет;
• необоснованное завышение объёмов и стоимости работ;
• отсутствие расчётных подтверждений к сметным показателям;
• внесение изменений в утверждённую смету без прохождения экспертизы;
• несоответствие фактических затрат данным утверждённой сметной документации.

Практика региона

В 2024 году КСП Бурятии и Казначейство провели проверки более 30 государственных контрактов, реализованных в Улан-Удэ. В каждом третьем случае были выявлены нарушения сметной дисциплины, в том числе завышения стоимости и несоблюдение требований ПП № 841. В одном из примеров подрядчику пришлось вернуть в бюджет более 2,5 млн рублей из-за применения неверных коэффициентов пересчёта и отсутствия обоснований к расходным позициям. После введения обязательной экспертизы сметных изменений количество подобных нарушений снизилось почти на 40 %.

Вывод

Ответственность подрядчиков за нарушения сметной дисциплины в Улан-Удэ напрямую связана с качеством экспертизы проектной и сметной документации. Для Республики Бурятия применение актуальной ТЕР, документальное подтверждение всех расчётов и своевременное прохождение экспертизы являются гарантиями законности расходов и защиты от финансовых санкций. Экспертиза помогает выявлять и предотвращать нарушения ещё на стадии подготовки проекта, что повышает прозрачность и эффективность реализации государственных контрактов.