Экспертиза проектной документации — это обязательный механизм подтверждения законности и достоверности проектных решений при реализации государственных и муниципальных контрактов. Для заказчиков Улан-Удэ и Республики Бурятия правильное понимание нормативных оснований экспертизы гарантирует соответствие 44-ФЗ и требованиям федеральных методик. Проверка проводится с целью выявления нарушений сметных нормативов, недостоверных расчётов и отклонений от утверждённой структуры документации. Услуга востребована при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, финансируемых из бюджетов разных уровней.
Основные требования к проведению экспертизы закреплены в нескольких документах федерального уровня:
На территории Бурятии действует собственная территориальная база ТЕР Республики Бурятия (ред. 2025), которая обеспечивает актуализацию цен и коэффициентов с учётом региональных условий. Применение этой базы является обязательным при экспертизе проектной документации для всех бюджетных заказчиков региона.
Контроль за применением нормативной базы осуществляют КСП Бурятии, Управление Федерального казначейства и Министерство строительства и транспорта Республики Бурятия. Они проверяют корректность расчёта смет, наличие обоснований по применяемым коэффициентам, достоверность индексов пересчёта и соответствие проектной документации структуре ПП № 87. В ходе проверок выявляется, что большинство нарушений связано с использованием устаревших нормативов и неполным составом разделов документации. Регулярное прохождение экспертизы по региональным требованиям позволяет снизить число замечаний и ускорить процедуру согласования проектов.
В 2024 году при проведении экспертизы проектов строительства объектов социальной инфраструктуры в Улан-Удэ контрольные органы зафиксировали, что 40 % сметных нарушений были связаны именно с несоблюдением нормативных оснований. После корректировки расчётов и приведения документации к требованиям ПП № 87 и ПП № 841 большинство проектов прошло согласование без замечаний. Применение обновлённой базы ТЕР Бурятии позволило повысить достоверность сметной стоимости и снизить количество возвратов документации более чем на 30 %. Практика показала: своевременное использование актуальных нормативов снижает риск финансовых санкций и ускоряет прохождение процедур закупки.
Понимание нормативных оснований экспертизы позволяет заказчику управлять процессом формирования смет более эффективно. Это даёт возможность избежать избыточных расходов, оптимизировать НМЦК и защитить проектную документацию при проверках со стороны КСП и Казначейства. Экспертиза по актуальным нормативам демонстрирует ответственный подход к использованию бюджета и способствует формированию положительной практики регионального контроля.
Нормативные основания проведения экспертизы проектной документации в Республике Бурятия формируют единый правовой и методический каркас, обеспечивающий законность и обоснованность расходов. Для заказчиков Улан-Удэ соблюдение требований ПП № 87, ПП № 841 и применение актуальной ТЕР Бурятии — это гарантия прозрачности, достоверности и эффективного использования бюджетных средств. Экспертиза на нормативной основе не только выявляет ошибки, но и предотвращает их возникновение, формируя устойчивую практику правомерного ценообразования в регионе.